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안녕하세요. 이번에 알아볼 것은 공사원가계산서 작성요령입니다. 건설업에 종사하시는 분들이라면 반드시 알아야 할 공사원가계산서 작성법에 대해 자세히 설명드리겠습니다. 2025년 최신 기준으로 조달청에서 개정된 내용까지 포함하여 실무에서 바로 활용할 수 있도록 정리했습니다. 공사원가계산서는 건설공사의 예정가격을 결정하는 핵심 문서로, 정확한 작성이 매우 중요합니다. 이 글을 통해 공사원가계산서 작성의 모든 것을 마스터해보시기 바랍니다.
공사원가계산서란 무엇인가
공사원가계산서는 건설공사의 예정가격을 산정하기 위해 작성하는 핵심 문서입니다. 재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤으로 구성되며, 각 비목별로 정확한 산출근거를 제시해야 합니다. 이 문서는 단순히 공사비를 계산하는 것이 아니라, 공정한 계약과 투명한 공사진행을 위한 법적 기준이 됩니다.
공사원가계산서는 별표2 공사원가계산서 서식을 사용하여 작성해야 하며, 비목별 산출근거를 명시한 기초계산서를 반드시 첨부해야 합니다. 계약담당공무원은 이 서류를 통해 예정가격의 적정성을 검토하고 계약을 체결하게 됩니다.
2025년 최신 개정사항
2025년 4월 1일부터 조달청에서 발표한 시설공사 원가계산 간접공사비(제비율) 적용기준이 개정되었습니다. 주요 변경사항으로는 간접노무비율과 기타경비율의 조정이 있으며, 이는 완성공사원가통계 등 관련 데이터를 바탕으로 산정되었습니다.
특히 건축공사, 토목공사, 조경공사, 산업환경설비공사, 문화재수리공사에 따라 적용되는 제비율이 다르므로 공사 유형에 맞는 기준을 정확히 적용해야 합니다. 최신 기준을 적용하지 않으면 원가계산서가 부적절하다고 판정될 수 있으니 주의가 필요합니다.
공사원가 구성 체계
공사원가는 크게 직접공사비와 간접공사비로 구분됩니다. 직접공사비는 재료비, 노무비, 경비로 구성되며, 간접공사비는 일반관리비와 이윤으로 나뉩니다.
재료비는 직접재료비와 간접재료비로 구분되며, 직접재료비는 목적물 설치물품대, 간접재료비는 보조물품대와 작업설비, 부산품비를 포함합니다. 노무비 역시 직접노무비(직접작업종사자 인건비)와 간접노무비(보조작업자 및 현장감독자 인건비)로 나뉩니다.
경비에는 전력비, 수도광열비, 운반비, 기계경비, 특허권사용료, 기술료, 연구개발비, 품질관리비, 가설비, 지급임차료, 보험료, 복리후생비, 보관비, 외주가공비, 산업안전보건관리비, 소모품비, 여비, 세금과 공과금, 폐기물처리비, 환경보전비, 보상비, 안전관리비 등이 포함됩니다.
재료비 산정 방법
재료비는 재료량 × 단위당가격의 공식으로 계산합니다. 수량은 도면에 의거하여 정확히 산출해야 하며, 단위당 재료량은 한국건설기술연구원의 건설표준품셈을 적용합니다.
단위당 가격은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제7조의 규정에 의한 가격을 적용해야 합니다. 재료비 계상시에는 주요재료비와 부분품비를 구분하여 정확히 반영하는 것이 중요합니다.
노무비 산정 방법
직접노무비는 공종별 노무량 × 노임단가로 계산합니다. 공정별 노무량은 예정가격 작성요령 제8절 2(원가계산자료의 비치와 활용)를 적용하며, 노임단가는 대한건설협회에서 공표한 통계작성 승인 기관의 자료를 사용합니다.
간접노무비는 직접노무비 × 간접노무비율로 계산하며, 조달청의 공사원가계산 제비율 적용 기준을 따라야 합니다. 특히 공사의 경우 하반기 공표가격을 별도로 적용해야 하므로 시기를 정확히 확인해야 합니다.
경비 산정 및 특수비목
경비는 (재료비 + 노무비) × 경비율로 계산하며, 조달청의 공사원가계산 제비율 적용 기준을 적용합니다. 특히 주의해야 할 것은 산업안전보건관리비로, 총 공사금액이 2천만원 이상인 건설공사에 적용됩니다.
산업안전보건관리비는 공사 유형에 따라 다른 요율을 적용받습니다. 일반건설(갑)은 건축건설, 도로신설, 기타건설 등에 해당하며, 일반건설(을)은 기계장치공사, 삭도건설공사에 적용됩니다. 중건설은 높이 20m 이상의 제방, 댐, 방파제, 수력발전시설, 터널 신설공사 등에 해당합니다.
일반관리비와 이윤 계산
일반관리비는 순공사원가 × 일반관리비율로 계산하며, 이윤은 (노무비+경비+일반관리비) × 이윤율로 산정합니다. 이때 순공사원가는 재료비, 노무비, 경비의 합계를 의미합니다.
일반관리비율과 이윤율은 조달청에서 발표하는 기준을 따르되, 공사 규모와 기간에 따라 차등 적용됩니다. 예를 들어 1000억원 이상 36개월 초과 공사의 경우 간접노무비는 직접노무비의 12.1%, 기타경비는 (재료비+노무비)의 7.8%를 적용합니다.
원가계산서 작성시 주의사항
원가계산서 작성시 가장 중요한 것은 비목별 산출근거의 명확한 제시입니다. 모든 계산 과정을 투명하게 공개하고, 적용한 기준과 근거를 명시해야 합니다. 특히 간접비 조정시에는 그 사유를 명확히 기재해야 합니다.
또한 동일 규격 자재에 대해서는 일관된 단가를 적용해야 하며, 토목, 조경, 건축 공종 간의 레미콘, 철근 단가가 일치하는지 반드시 확인해야 합니다. 일반적으로 통용되는 단가가 있는 자재의 경우 함부로 보정하면 안 됩니다.
공사손해보험료 및 부가가치세
공사원가 계산이 완료되면 공사손해보험료와 부가가치세를 추가로 계상해야 합니다. 공사손해보험료는 공사총원가에 공사손해보험료율을 곱하여 계산하며, 부가가치세는 (총원가+공사손해보험료)에 10%를 적용합니다.
이러한 추가 비용들은 별도의 조정이 불가능한 고정비용이므로, 원가계산 과정에서 정확히 반영해야 합니다. 특히 부가가치세율 10%는 절대 변경할 수 없는 법정요율입니다.
원가계산서 작성 전략
원가계산서 작성시에는 직접비 보정 방법과 간접비 보정 방법 중 하나를 선택할 수 있습니다. 직접비 보정 방법은 단가를 상향 조정하여 도급내역서를 작성하는 것이고, 간접비 보정 방법은 예산 내역서의 단가는 그대로 두고 간접비를 조정하는 방법입니다.
일반적으로는 간접비 조정 방식을 선호하는데, 그 이유는 추가 공사 시 높은 이윤을 얻을 수 있고, 설계변경 진행시 예산과 도급단가가 동일하여 투명한 업무진행이 가능하기 때문입니다. 또한 기술제안 내역서 작성시 단가가 동일하여 신속한 업무처리가 가능합니다.
정산 관련 주의사항
4대 보험료(고용보험료, 건강보험료, 연금보험료, 노인장기요양보험료)와 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 등은 요율과 금액을 절대 임의로 변경할 수 없습니다. 이러한 항목들은 법정 요율이 적용되므로 기초금액에 나와 있는 대로 정확히 적용해야 합니다.
반면 일반관리비와 이윤은 요율 변경이 가능하므로 금액 조정이 가능합니다. 환경보전비, 하도급 대금 지급보증서, 건설기계 대여금 지급보증서의 경우 요율은 불변이지만 금액은 조정이 가능합니다.
최신 자료 및 기준 확인
공사원가계산서 작성시에는 반드시 최신 기준을 적용해야 합니다. 조달청에서는 정기적으로 간접공사비 적용기준을 개정하므로, 작성 전에 최신 자료를 확인해야 합니다.
주요 참고자료로는 조달청의 시설공사 원가계산 간접공사비 적용기준, 대한건설협회의 노임단가, 한국건설기술연구원의 건설표준품셈 등이 있습니다. 이러한 자료들은 정기적으로 업데이트되므로 최신버전을 사용하는 것이 중요합니다.
Q&A 섹션
Q. 공사원가계산서 작성시 가장 중요한 점은 무엇인가요?
비목별 산출근거를 명확히 제시하고, 최신 기준을 정확히 적용하는 것이 가장 중요합니다.
Q. 2025년 개정된 주요 사항은 무엇인가요?
간접노무비율과 기타경비율이 조정되었으며, 4월 1일부터 적용되고 있습니다.
Q. 재료비 계산 공식이 무엇인가요?
재료량 × 단위당가격으로 계산하며, 건설표준품셈을 적용해야 합니다.
Q. 노무비는 어떻게 구분하나요?
직접노무비(직접작업자 인건비)와 간접노무비(보조작업자, 현장감독자 인건비)로 구분됩니다.
Q. 산업안전보건관리비는 언제 적용하나요?
총 공사금액이 2천만원 이상인 건설공사에 의무적으로 적용됩니다.
Q. 일반관리비와 이윤의 차이점은 무엇인가요?
일반관리비는 순공사원가 기준, 이윤은 (노무비+경비+일반관리비) 기준으로 계산됩니다.
Q. 4대 보험료 요율을 변경할 수 있나요?
절대 변경할 수 없습니다. 법정 요율을 정확히 적용해야 합니다.
Q. 직접비 보정과 간접비 보정 중 어느 것이 좋나요?
일반적으로 간접비 보정 방식이 추가공사 시 유리하고 업무처리가 신속합니다.
Q. 공사손해보험료는 어떻게 계산하나요?
공사총원가에 공사손해보험료율을 곱하여 계산합니다.
Q. 부가가치세율은 조정 가능한가요?
불가능합니다. 10%로 고정되어 있는 법정 세율입니다.
Q. 원가계산서 작성시 필수 첨부서류는 무엇인가요?
비목별 산출근거를 명시한 기초계산서를 반드시 첨부해야 합니다.
Q. 공종별로 적용 기준이 다른가요?
네, 건축, 토목, 조경, 산업환경설비, 문화재수리 등에 따라 제비율이 다릅니다.
결론
공사원가계산서 작성은 건설공사의 성공적인 수행을 위한 첫걸음입니다. 정확한 원가산정을 통해 적정한 공사비를 확보하고, 투명한 계약관계를 구축할 수 있습니다. 2025년 최신 기준을 반영하여 체계적으로 접근한다면 누구나 정확한 원가계산서를 작성할 수 있습니다. 특히 각 비목별 산출근거를 명확히 하고, 관련 법령과 기준을 정확히 적용하는 것이 핵심입니다. 그럼 여기까지 공사원가계산서 작성요령을 알아봤습니다.